摘要: 辭舊迎新，在展望2014年之時，回顧2013年輿情發展態勢，我們可以用一句話進行總結：2013年，政府輿情引導處置能力正"漸入佳境"，但同時政府宣傳工作依舊面臨巨大的挑戰。在用戶群和信息量方面， 2013年我國網民 ... 辭舊迎新，在展望2014年之時，回顧2013年輿情發展態勢，我們可以用一句話進行總結：2013年，政府輿情引導處置能力正"漸入佳境"，但同時政府宣傳工作依舊面臨巨大的挑戰。在用戶群和信息量方面， 2013年我國網民數量超過6億，全國微博賬號總量已突破13億。微信用戶突破5億，活躍用戶超過3億，其中，境外用戶突破1億。網站新聞客戶端安裝量也超過3億，其中"搜狐新聞"、"網易新聞"安裝量均超過1億，日活躍用戶超過3500萬。在新浪微博、騰訊微博用戶中，粉絲數10萬以上的微博賬號超過1.9萬個，100萬以上的超過3300個，1000萬以上的超過200個。其中僅新浪、騰訊微博用戶日均發帖量2.2億條左右，巨大的用戶群體和海量信息發布量使得一般量的數據分析難以有效支撐政府宣傳工作。 在信息預源和載體方面，據樂思輿情監測系統對2013年110件重大輿情事件抽樣統計數據顯示，突發公共事件占事件總量的17.27%，網絡反腐占14.55%，領導干部占7.27%，政策爭議占6.36%，司法案件占8.18%。其信息來源47%來自網絡自媒體，24%為市場化媒體，體制內媒體為29%。從這些數據中我們不難預測：2014年，網絡輿情（http://www.knowlesys.cn）環境會依舊復雜多變，政府宣傳工作形勢會依然嚴峻，不成熟的網絡管理機制會依然讓政府"很受傷"。要做好宣傳思想工作，還需把握好習近平總書記"宣傳思想工作要因勢而謀、應勢而動、順勢而為"的講話精神，以輿情大數據作分析研究輿情環境的參照點和支撐點，實實在在的發現問題、解決問題、傳播正能量。 樂思輿情監測系統工作流程 發現問題，因勢而謀 雖說當前政府輿情引導處置能力正"漸入佳境"，但是民眾對于領導、政府和社會問題"零容忍"的態度還是讓輿情危機"遍地開花"。據樂思輿情2013年輿情事件抽樣監測數據顯示，2013年網絡輿情事件主要集中在反腐倡廉、社會民生、司法執法、公共政策、環境污染、生態破壞、能源危機等領域，其數量超過了輿情事件總量的80%以上。涉事主體聚集在政府、官員和公檢法，這三大主體占到了輿情事件總量的60%以上。 從樂思輿情監測系統數據庫的信息反饋，2012年以來，那些引爆網絡的重慶雷正富事件、鄭州房妹事件、李天一事件等，無一不是因政府部門職能執行不到位、地方領導貪污腐敗、公檢法執法不公等問題引發輿情"地震"。面對日益頻繁的政府、官員、公檢法負面事件，宣傳思想工作需要及時發現這些問題，看清當前輿情形式，做到因勢而謀。 2014年，政府宣傳思想工作要因勢而謀，其謀來自于胸懷大局，對輿情形勢的科學分析和研判。具體來說，要做到宣傳思想工作的有效謀劃和引導，我們以海量的傳播信息和巨大的用戶群體作為"謀"的數據支撐點，從數據分析中弄清自身有哪些問題，輿論對我們是什么樣的看法，我們在整個輿情環境中處在一個什么樣的狀態等，只有真正看清形勢，把準趨勢，才能把握正確的輿論導向。在這方面，樂思輿情監測系統能以日均100萬以上的信息采集能力，集納媒體、論壇、博客、微博等幾十個平臺上任何可見的文字、圖片、數字、視頻、音頻、URL等信息，建立完整的輿情事件數據庫，在秒級單位內發現疑似負面及負面信息，及時報送相關處置部門，提示用戶根據信息負面等級和負面傳播及影響范圍啟動相應的處置預案。 樂思輿情監測系統預警流程 傳播跟蹤，應勢而動 自媒體時代，輿情環境暗涌激流，輿情動態瞬息萬變，在宣傳思想工作中，政府部門稍不留意就會有"觸礁"的危險。2013年12月2日，一則北京外國小伙扶摔倒婦女遭訛的消息在網上曝光后引起輿論轟動，隨后樂思輿情監測系統開啟對該事件的專題跟蹤監測。從監測反饋數據來看，事件發酵初期，輿論全是對摔倒婦女的聲討，之后隨著外國小伙確實撞人并罵人的信息的不斷披露，事件輿情瞬間出現逆轉，輿論譴責聲一致指向外國小伙。根據這一變化，北京警方及時調整應對措施，及時調查，證實真相，之后對撞人罵人小伙實施拘留并遣送出境處罰，最終平息了輿情風波。在這一事件中，輿情的最終逆轉給了我們很好的啟示，輿情形勢不是一成不變的，輿情引導工作需要把握準確跟蹤輿情傳播動態，根據輿情的變化采取相應的行為，應勢而動。 2014年，政府宣傳思想工作要應勢而動，其動來自于把握大勢，對輿情變化的敏感預測和捕捉。網絡輿情發展不是一成不變的，隨著真實信息的不斷公開，輿情走勢也會隨之出現變化，因此基于輿情引導的宣傳思想工作如果脫離對輿情變化的把握，無異于唱"獨角戲"。在政府宣傳思想過程中，要做到應勢而動，準確把握輿情的變化和發展趨勢，離不開對突發事件輿情傳播的深入跟蹤，獲取動態輿情數據，展開全面分析。在輿情傳播跟蹤方面，樂思輿情監測系統的傳播跟蹤可以細分到單條信息的查看數、回復數、回復人、回復時間、信息來源、傳播載體和傳播路徑等。特別是微博，可以理清傳播者與被傳播者之間的關聯度。通過樂思輿情監測系統跟蹤監測這些實時數據信息，預測和捕捉輿情傳播可能發生的變化或已經發生的變化，實時做出輿情引導策略和行為調整，實現宣傳效果最大化。 深入分析，順勢而為 新時期，政府宣傳思想工作的推進需要順民意合民心，其政策、工作才會贏得民眾的支持和擁護，政府所說所做才有公信力。例如政府一項新政策實施，如果我們能從成千上萬的媒體報道和網友議論中，總結分析輿論的主流意見，了解公眾對這項政策的滿意度和看法，并依據主流意見做出相應調整，如此再進行政策的推廣和宣傳作用是否更大？ 樂思輿情監測系統工作原理 事實上，更多的時候因為輿情本身的復雜性和互聯網時代一般軟件監測的滯后性，政府對輿情動態信息的切實監控存在很多的漏洞，對輿情動態的掌握不完整，以致宣傳思想工作無法抓住關鍵點和重心，輿情引導措施與民眾意愿出現偏離，結果很難迎合社情民意。因此，做好宣傳思想工作需要對網絡輿情深入的分析，抓住輿情關鍵點，把握民意大趨勢，順勢而為方能贏得公眾的信任和支持。 2014年，政府宣傳思想工作要順勢而為，其為來自于著眼大事，對輿情關鍵點的準確定位和認知。新時期，宣傳思想工作面臨著挑戰和壓力，做好宣傳思想工作需要全面深入的輿情數據分析做基礎。抓住了輿情引導關鍵點，我們才能清楚的知道順什么勢作何為。在輿情分析方面，樂思輿情監測系統以負面輿情，與我相關，我的關注，專題跟蹤等欄目分類呈現，讓用戶根據不同分析需求最快找到自己需要的信息。特別是專題跟蹤板塊，樂思輿情監測系統可以根據數據庫里已采集的幾萬到幾十萬條媒體報道、輿論觀點、網友參與數等信息，分析事件背后的公眾訴求、媒體意見、事件熱度，找準輿論主流和關鍵點，實施合適應對措施。 超過6億網民、21億移動平臺注冊用戶和日均十幾億條信息的發布量，當其趕上我國社會轉型期，各種社會思潮文化相互激蕩，民眾的思想獨立性和積極性越發增強，各種價值取向交錯并存，那么輿情環境的復雜性可想而知，政府宣傳思想工作的重要性不言而喻。而另一方面，政府宣傳思想工作細致而又復雜，正面宣傳的突出問題是輿情引導的質量和水平問題，是把握好時機、力度、效果這三個核心環節的問題。針對這些問題，依托樂思輿情監測系統建立輿情大數據中心，以其準確的輿情預警、全面的傳播跟蹤和深入的輿情分析功能，幫助政府第一時間發現問題，分析民眾說所說想，準確把握社情民意，從而在宣傳思想工作上能做到增強主動性、掌握主動權、打好主動仗。
